中国银保监会印发银行保险机构消费者权益保护监管评价办法并要求遵照执行

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消保监管评价定义

银保监会及其下属机构，通过日常监管及收集到的相关资料，对银行及保险公司的消费者权益保护状况进行全面评价，这一系列评估活动构成了监管评价的流程。在此流程中，银保监会能全面掌握各机构在消费者权益保护方面的实际情况，并能快速识别和解决相关问题。

该定义明确，评价任务由银保监会及其下属机构承担，而评价的对象是银行和保险公司。举例来说，银保监会在全国各地设有分支机构，这些机构会对当地的银行和保险公司进行消费者权益保护的评估，以此来促使这些企业更加重视消费者的权益。

消保监管评价要素

评价体系包括五个核心模块和一个调整模块。这五个核心模块涵盖了“体制建设”、“机制运作”、“操作服务”、“宣传推广”以及“纠纷解决”等方面，主要对这些方面的构建与执行效果进行综合评估。

尽管监督检查的要点有所减少，但绝不能小看其重要性。银保监会会根据实际情况的变化，对各个评价标准进行及时的调整，保证这些标准与行业发展和消费者权益保护的实际需求保持一致。比如，随着互联网保险的兴起，信息透明度等方面的评价标准或许也会作出相应的调整。

年度评价方案制定

银保监会每年都会依据消费保护监管的关键点和各机构的工作表现，确立年度评估方案。方案中详尽地说明了各项具体指标、评分的具体方法和时间安排。如此一来，评价工作便有了清晰的指引。

银行和保险公司需依照既定计划对五个核心要素进行自我检查，然后将检查结果及相关的证明材料上交。比如，某家银行在自查过程中，会细致地审查自己在建立制度、操作服务等方面的表现，公正客观地给出评价，并整理相关资料。

评价流程开展

银保监会及其下属机构在评估时，会广泛收集相关信息，并基于机构的自我评价进行公平的剖析。在收集信息时，可能会采取多种方式，例如日常监管的记录、消费者的投诉等。

最终，评价结果已经确定。在评价过程中，我们重视客观性和全面性，努力对银行和保险公司的消费者权益保护工作做出精准的评价。以某些大型保险集团为例，我们会对其所有分支机构的状况进行综合分析。

评价结果运用

评价结果揭晓后，银行和保险公司要对发现的问题进行详尽剖析，并确立相应的整改方案。若在“操作与服务”这一评价标准上得分较低，则必须对服务流程进行改进。

监管部门及其下属机构将根据评估成效采取不同的监管策略。评价较高的单位有望获得较为宽松的监管环境，而那些评价不理想的单位，监管将更为严格，例如增加检查的频率。

评价工作组织与要求

相关部门承担着促进消费者权益保护工作的职责，这需要他们制定详尽的工作方案。此外，还有其他相关部门提供必要的信息和资料，提出意见，并一同参与后续的监管活动。这些机构之间紧密协作，确保工作能够顺利进行。

银行和保险公司必须真实完整地提供相关文件，分支单位要提交调查成果，同时保证信息不被泄露。以农村中小银行为例，它们仅对法人单位进行评价，并且自主选定评价的范围。

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